2017年工作总结
一年来,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,开拓创新,在全面推进各项工作的基础上,突出工作重点,形成工作亮点,较好完成了各项工作目标和任务。
一、坚定抓好年度工作重点
(一)认真落实市委、市政府决策部署。2017年,我局承办省民生实事6项、市委督办任务10项、2017年政府工作清单任务25项(牵头15项,会办10项)、市政府常务会议交办任务3项。局成立领导小组,明确督办事项时间节点,确定了由局长负总责,各分管局长按分工抓督办,科室具体落实的组织领导机制,坚持做到件件抓落实,所有事项均按进度完成。
(二)加快推进“三二一”工程。我局建立周报、月报通报制度和专项工作微信群,认真开展督办协调工作,推进工程全面落实。年内组织专项督导组,对各市、区落实情况进行实地督导近20次,对进度缓慢、整改措施不得力项目进行通报,对发现的问题及时组织相关职能部门进行会商解决。截至当前,17所学校中已经建成并投入使用的有5所,已开工建设的有12所,总体进展情况顺利。
(三)加快民办教育发展。贯彻落实《江门市人民政府关于加快民办教育发展的措施(试行)》文件精神,调动社会参与民办教育的积极性,加大优质资源的培育和引进力度,成功引入新会区广雅中学、新会区广雅小学、广东外语外贸大学附设江门外国语学校。目前广雅中学主体工程完成75%以上,广雅小学主体工程完成65%以上;广东外语外贸大学附设江门外国语学校一期工程已完成桩基施工。正在加快引进广东省实验中学江门学校等项目。
(四)加快“幼高专”建设。积极争取广东江门幼儿师范高等专科学校纳入省高校设置“十三五”规划,现已列入省重点建设项目,已完成江门幼儿高等师范专科学校筹设工作。在市委市政府统一部署下,江门幼儿高等师范专科学校新校区的建设工作已完成用地审批、规划报建、项目勘察设计施工总承包及其他配套服务招标等工作,于11月16日正式开工建设。
二、深入推进改革,促进教育提质
(一)推动学前教育继续普惠发展。组织实施《江门市发展学前教育第二期三年行动计划》,出台《江门市普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理实施细则》,研究制定《江门市住宅小区配套幼儿园建设和管理实施办法》,完成学前教育第二期三年行动计划的各项目标任务,全市适龄幼儿学前三年毛入园率113.4%,残疾儿童学前教育毛入园率85%,全市学前教育专任教师学历达标99.39%,顺利通过省学前教育第二期三年行动督查验收。
(二)推进教改课改。加强全市中小学教学研究,制定《进一步推进全市中小学课堂教学改革的指导意见》,大力开展高效课堂的探索试验,大力倡导集体备课,努力提升教学质量。组织初中和高中集体备课优秀成果征集评选活动。“引进来”和“走出去”相结合,聘请全国著名专家对各学科的全体高中教师进行培训,研究新课标高考教学与备考策略。2017年高考实现新突破,重点入围人数3460人,比去年增加307人。本科13592人,比去年增加169人,创历史新高。全市本科入围率首次超过五成,达52.43%。全市6人考上清华北大。
(三)推进职业教育综合改革。加快推进广东江门中医药职业学院、广东江门幼儿师范高等专科学校建设,推进职业教育结构层次协调发展。推进中等职业学校教学工作诊断与改进工作,成立诊改专家委员会,举办培训会,推进中高职衔接“三二分段”试点工作,2017年,我市7所中职学校22个专业(点)获省教育厅批准开展改革试点。大力创建农村职业教育与成人教育示范点,开平市顺利完成国家级农村职业教育与成人教育示范县教育部验收工作,台山市列入第四批国家级农村职业教育与成人教育示范县创建名单,恩平市入围广东省农村职业教育与成人教育示范县创建单位。以赛促教,举办全市中职学校学生技能竞赛。选拔的选手获国赛一等奖3人、二等奖4人、三等奖4人,获省赛一等奖13人,并荣获广东省“优秀组织奖”。
三、多措并举,推进教育公平
(一)完善非户籍人口子女接受教育的保障制度。按照“以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主”的原则,妥善安排非户籍人口子女接受义务教育。2017年全市公办学校共安排小学一年级随迁子女2.35万人,占公办小学一年级在校生的40.97%,入读公办学校比例达82.86%;全市公办学校共安排初中一年级随迁子女1.56万人,占公办初中一年级在校生的33.86%,入读公办学校比例达83.22%。
(二)推动特殊教育全面普及。加快特殊教育学校建设,鹤山市特殊教育学校秋季正式开班招生,台山市特殊教育学校完成征地工作。对轻度残疾儿童少年实施回归主流和一体化的融合教育,以普通学校随班就读和附设特教班为主的形式开展。截止到2017年7月,全市建有随班资源教室56个,随班就读在校生为615人。2017年6月26日,我局在教育部2017年特殊教育改革发展专题研讨班上作经验介绍,得到上级和同行们一致好评。
(三)完善助学体系。制定了《365体育彩票关于推进教育精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施方案》,建立完善“奖、贷、助、勤、补、减、免”全方位助学工作体系,实现从学前教育到普通高等教育各学段的全覆盖,助学工作走向规范化和制度化。截至2017年11月,全市各学段贫困学生享受国家政策资助人数约12万人次,资助金总额约1.7亿元,没有一个学生因贫失学和因学致贫。积极引导和鼓励企业、个人、社会团体等面向各级各类学校依法设立奖学金、助学金,资助家庭经济困难学生完成学业。2017年五邑慈善会高考助学共资助困难家庭大学生新生125人,资助金额25万元。
(四)改善贫困地区孩子的上学条件。台山、开平、恩平三地不断加大财政投入,2017年共计投入31.2亿元持续改善办学条件。一是实施明厨亮灶工程,让学生吃得放心,台山、恩平两市完成143所学校的“明厨亮灶”建设项目。二是提供优质校车服务,保障学生安全出行,台山市按照“分类实施、分步推进”的思路,率先开展利用新型专用校车接送小学生上下学试点工作,台山市校车项目共投放68辆校车,开通接送线路78条、338个上落站点,解决10个镇25所学校、6645位农村路远小学生上下学交通安全问题,每年投入营运费用1710多万元。认真贯彻落实教师工资福利待遇“两相当”政策,并着力改善山区和农村边远地区中小学教师待遇。台山、开平、恩平和鹤山四市按不低于人均每月900元的标准对农村教师发放岗位津贴,其中台山、开平和恩平三市山区和农村教师岗位津贴已达到人均每月1000元以上,山区和农村边远地区学校教师待遇的显著提高,有效稳定了山区和农村边远地区教师队伍,吸引优秀教师到山区、农村任教。实施校长教师交流制度,促进师资均衡配置。
(五)扶弱助残精准扶贫。制定了《365体育彩票关于推进教育精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施方案》。多次慰问身患残疾的困难居民,为身患重病的困难职工募集爱心捐款11650元,开展市慈善公益捐款活动,目前已有92709元的爱心捐款。做好市直困难教职工的调查摸底工作,本次调查共有21名困难教职工,并向市总工会报送困难情况,将不定期对他们进行走访慰问活动,进一步完善市直困难教职工档案的动态管理,使有困难的教职工能及时得到帮扶。
四、强化保障,育人环境持续优化
(一)党建全面加强。深入学习宣传贯彻十九大精神,以党组名义制定印发了《学习宣传贯彻工作方案》、《贯彻意见》,充分发挥校园网、宣传栏、广播、微博、微信、移动客户端和新媒体的作用,在教育系统兴起学习党的十九大精神热潮。加强学校党组织建设,全面落实党建工作责任制,抓好学校书记履责,明确党建工作主体责任,与市委组织部联合对学校的党建工作进行督查。
(二)继续改进学校德育工作。坚持“立德树人”,促进德育工作规范化发展。加强德育队伍建设, 设立德育活动专项经费20万,投入25万开展名班主任工作室建设,对现有的10个江门市名班主任工作室进行考评,举办各级名班主任工作室培训12期。深入开展“我们的节日”主题活动,先后组织了寻找“最美南粤少年”、“拥军爱国跟党走—不忘初心好少年”、“扣好人生第一粒扣子”、“开笔礼”、“向国旗敬礼”等多项主题活动,引导学生自觉践行社会主义核心价值观。2017年创建全国文明校园1所,广东省文明校园2所,广东省青少年科学教育特色学校1所,省级以上优秀组织奖6项,省级以上个人德育获奖人次超过109人,通过广东省教育科学“十三五”规划2017年度的研究项目(德育专项)立项2项(全省仅有10项)。强化军训,增强学生的国防意识和防护能力,2017年我市共有42500名高中(中职)新生完成了军训。
(三)加快推进强师工程。按照《广东省教师队伍建设“十三五”规划》(粤教师〔2017〕7号)和《广东省“强师工程”实施方案(2017-2020年)》(粤教师〔2017〕8号)要求,我市全力推进“强师工程”,引人才、育名师。制定“名医名师名家”和“专家工作室”评选方案,在教育人才队伍中评选出60名“名医名师名家”和遴选出4个“专家工作室”。实施名师工程、学历提升工程、中青年教师培养工程、诚信工程、交流轮岗工程,落实和保障教师工资福利待遇,全面加强中小学高素质专业化教师队伍建设,促进教师队伍结构优化、素质提升。我市已形成了三个专业高质的名师梯队,包括有若干在全省有影响力的教育专家型名师;一批在全市具有高知名度的市级名师;有一大批县(区)级名师、学科带头人和教育教学骨干。目前,我市已有全国模范教师2人,全国优秀教师3人;省级名校长2人,名教师3人,名班主任10人;省级校长(园长)工作室主持人4人,教师工作室主持人12人,班主任工作室主持人3人;在岗特级教师43人;新一轮省百千万培养对象20人;地市级名校长23人,名教师51人,名班主任27人,学科带头人95人,江门教育专家培养对象46人;市政府重大决策专家咨询论证委员会专家委员3人,优秀中青年专家和拔尖人才3人;县级名校长78人,名教师363人,名班主任81人,学科带头人1486人。还有已入库的各级“名师”培养对象过千人。加大师培训力度,加大师培训力度,组织各类培训班20多期7727人参加,组织6900多人参加公需课学习、14088人参加专业课学习,派出494人参加“国培”“省培”项目培训,39275人完成了提升工程学习,累计参加各类培训教师达68484人次。组建面试考官库,加强考点建设,启动教师资格定期注册工作,今年完成约10000名在职在岗中小学教师资格首次注册工作,切实做好教师资格系列工作。全市教师各学历层次均超过省教育“争先”的指标要求。
(四)“教育信息化工程”成绩显著。制定我市教育信息化发展“十三五”规划,召开2017年度教育信息化工作会,做好教育信息化统筹管理与指导工作。与中国移动通信集团广东有限公司江门分公司签订教育信息化战略合作协议,探索教育信息的市场运作模式。全面实施“教育宽带网络提速工程”,全市基本完成城镇中小学接入带宽不低于500M,其他学校不低于100M宽带接入互联网。精心打造“江门智慧教育云平台”、“教育装备管理公共服务平台” 和“邑微课平台”,促进教育资源的共享,提升我市中小学教师信息技术应用能力。深化应用融合创新,市2万余名教师网上“晒课”,活动成果稳居全省前列。指导和组织师生参加各项比赛,239人次荣获省级以上奖励。强化措施,保障网络安全。完成政务网和基教网两网合一整合上线工作,开展信息系统(网站)普查,加强监测和应急管理,2017年全市教育系统没有发生重大网络安全事故。
(五)保持校园安全稳定。联合综治、公安等部门开展学生校园周边综治治理、消防安全、交通安全、危化品安全、食品卫生安全、地质灾害、学生溺水等校园安全隐患排查,共组织检查组244个,检查人员3246人次,抽检学校(幼儿园)500多所,发现安全隐患695处,完成隐患整改695处,整改率达100%。联合公安交警部门开展校车安全专项整治,在春季和秋季开学初,累计派出96个督查组,检查人员3368人次,检查校车312辆,检查校车驾驶人460人次。认真组织开展师生的安全教育,突出抓好防溺宣传工作,共计发送防溺水宣传警示短讯70万多条,电话访问提醒家长6300多人次,开展家访活动3700多户。加强内地民族班管理,制定和实施《江门市关于加强内地民族班管理工作方案》,推进实行“混班混宿”办学管理模式,得到省教育厅充分肯定。2017年全市基础教育系统无校园安全责任事故的发生。
(六)进一步强化教育督导。以教育强镇复评为抓手,全力提升“固强争先”水平。我局抓早抓好复评督前检查工作,4月份组织3个督前检查组,对今年到期复评的11个镇街,进行教育强镇复评督前检查,重点查找薄弱学校办学条件、规范办学行为、师资队伍、体育美育等方面存在的突出问题,顺利完成各项省级专项督查。按照上级的统一部署,年内组成49个专项督导组对全市487所义务教育公办学校基本办学条件20条“底线要求”进行专项督导,对每一所学校列出问题清单,提出整改意见,监督整改进度,全面落实整改。11月22-24日蓬江区、江海区、台山市和开平市接受了省专项督查组的督查,我市全面改善义务教育学校基本办学条件的工作得到省专项督查组的赞许。
2018年工作计划
2018年,全市教育工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神,落实市委市政府提出的各项任务要求,坚持立德树人,深化教育改革,提升教育质量,促进教育公平,办人民满意的教育。
一、紧抓重点工作
(一)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握十九大精神,按照中央、省、市部署,开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,用党的十九大精神武装头脑,推进教育事业优先发展。
(二)加快推进“三二一”书记工程。加强责任督导,倒逼检查。督促各责任单位继续加强沟通协调,创新工作思路,优化工作程序,依法依规加快推进项目建设,确保项目在2018年年底全部建成。
(三)扎实推进“幼高专”建设。加强与建管中心等部门沟通,及时处理存在的困难和问题,确保2018年7月主体结构封顶,完成年度投资2亿元。做好设立“幼高专”申报工作。
二、实施重点工程
(四)扎实推进“强师工程”。完善“名师”培养体系和教师队伍交流轮岗机制,落实乡村教师支持计划。规范和改进教师招聘办法,积极引进高层次教师。探索珠中江三市的教师交流与合作,继续开展教师专项培训和全员培训,抓好教师专业技术资格评审工作。
(五)继续推进质量工程。稳步推进“广东省基础教育课程体系改革实验项目”和“江门市基础教育课程体系改革实验项目”。深入开展高效课堂探索活动,倡导集体备课,继续组织初中和高中集体备课优秀成果征集评选活动。全面贯彻实施《江门市中小学教学常规管理工作若干意见(试行)》,加强教学常规管理,强化常规教研制度,规范学校的管理行为和教师的教学行为。
(六)继续推进教育信息化工程。推进教育宽带网络提速扩容,推动江门市智慧教育云平台规范建设,实现各级平台师生用户认证互通、消息互通、资源互通、应用互通和统计数据互通,为全市师生、家长提供一站式资源应用服务。
三、提升教育质量
(七)推进学前教育优质普惠发展。实施《江门市发展学前教育第三期行动计划》,加快全市幼儿园规划和建设。建立和健全城镇住宅小区配套幼儿园的管理制度。充实和完善各类规范化幼儿园建设,提升优质幼儿园比例。
(八)推动义务教育均衡、标准化、一体化发展。制定全市中小学布局规划,合理配置教育资源,向农村学校和城镇薄弱学校倾斜,加快缩小城乡和校际之间教育差距。按照“免试就近入学”原则,继续推进义务阶段教育招生改革。积极探索义务阶段教育非户籍儿童积分制入学。探索义务教育学区管理模式,引导品牌学校集团化,发展组建教学联盟,逐步实现学区内教学资源共享。推进标准化学校建设。
(九)继续推进普通高中特色发展。做好全市普通高中学校的规划布局,应对未来一段时间市区普通高中学位增加的问题。进一步探索普通高中办学多元化、优质化和特色化发展模式,推动各学校创建特色促进内涵发展,提升办学整体水平。继续发挥国家级示范性普通高中的辐射带动作用,整体提升全市普通高中教育教学水平。
(十)创建职业教育综合改革示范市。创建农村职业教育和成人教育示范县,开展中高职衔接三二分段试点人才培养模式改革。深化产教融合、校企合作。办好广东江门中医药职业学院和江门职业技术学院新宁学院,做好推进江门开放大学转型工作。
(十一)推动民办教育规范特色优质发展。认真落实新修订的《民办教育促进法》和十九大关于支持和规范民办教育发展会议精神,正确引导民办学校实行分类登记,确保民办教育分类管理平稳落地。制定和完善民办教育发展的规划,贯彻落实《江门市人民政府关于加快民办教育发展的措施(试行)》,加大财政对民办教育的扶持,落实用地优惠,引入名校资源或依托本地优质资源,高起点建设优质民办学校。中心城区力争引进1—2所优质名校,满足家长和学生多元化需求。
(十二)继续提高特殊教育普及度。坚持普及与提高结合,硬件与软件建设并重,完善随班就读资源教室设置。重点推进义务教育全纳教育和发展高中职业教育。不断完善以特殊教育学校为骨干、以普通学校随班就读为主体、“送教上门”为补充的办学格局。
(十三)继续加强和改进德育工作。加强“江门市名班主任”工作室建设,开展第二批江门市名班主任工作室评选,举办第七届班主任能力大赛。加强德育和团队队伍建设,搭建德育交流平台。继续深入开展“我的中国梦”主题教育以及社会主义核心价值观主题教育系列实践活动,创建“侨都”德育品牌。鼓励德育课题研究,注重推广“地域德育”。完善学校、家庭、社区“三位一体”的德育协同创新机制,建设网络德育共享课程。
(十四)继续加强学校体艺工作。认真贯彻落实《学校体育工作条例》,开足体育课时,确保学生每天有一小时体育活动时间;抓好江门市中小学各项体育竞赛工作,做好参加广东省第十五届中学生运动会的准备工作;继续推进“强师工程”,加大对体艺教师的培训力度,切实保障体艺教师的福利待遇,更充分调动广大体艺教师的工作积极性;组织好体育艺术课题征集。
(十五)继续改善贫困地区孩子的上学条件。建立健全各项扶困助学制度,出台《江门市建档立卡家庭经济困难学生精准资助工作实施方案》,保证各阶段家庭经济困难学生不因贫失学。继续实施明厨亮灶工程,推进优质校车服务,保障山区和边远农村教师的待遇,确保贫困地区的孩子读好书。
四、完善保障制度
(十六)全面从严治党。以提升组织力为重点,突出政治功能,把各级基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强教育法治工作,启动依法治校示范县(市、区)创建工作,创建一批省、市依法治校示范校,60%以上中小学校创建成为省依法治校达标学校。
(十七)加强督学督政。全力巩固创强成果,高质量完成开平市金鸡镇等20个教育强镇(街)复评工作。建立完善幼儿园办园行为的督导评估机制,提升学前教育的水平。研究义务教育均衡发展县评估标准,促进教育公平。加强我市督导队伍建设,完成第七届市基础教育督学的聘任。推进督导责任区制度及挂牌督导制度顺利实施,完成台山市、开平市责任督学挂牌督导创新市升级评估。
(十八)加强学校安全稳定工作。提高安全防患意识,建立健全学校各类应急预案,提升学校应急处置能力。突出工作重点,继续加强部门联动,协同做好校车安全专项检查、消防安全、学校及周边环境综合治理工作,建立校园微型消防站和校园欺凌专项治理工作月报制度等,完善校园危险化学品存放和管理机制。大力开展禁毒宣教工作,将毒品预防教育纳入全市中、小学(含中职学校)的常规课程。抓好学校卫生,防止学校发生突发性公共卫生事件。